在區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定(RCEP)框架下,越南與中國(guó)的經(jīng)貿(mào)合作日益緊密。兩國(guó)地方間的進(jìn)出口貿(mào)易是雙邊經(jīng)貿(mào)關(guān)系的重要基石。高效、便捷的貨物通關(guān)流程,以及專業(yè)、可靠的國(guó)內(nèi)貿(mào)易代理服務(wù),是保障這條跨境供應(yīng)鏈暢通無(wú)阻的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。
一、 優(yōu)化通關(guān)流程,釋放貿(mào)易潛力
促進(jìn)越中地方間貨物通關(guān)的核心在于簡(jiǎn)化和協(xié)調(diào)。兩國(guó)海關(guān)部門應(yīng)加強(qiáng)信息共享與互認(rèn),推動(dòng)“單一窗口”系統(tǒng)的對(duì)接。進(jìn)出口商通過(guò)一次提交標(biāo)準(zhǔn)化電子信息,即可完成兩國(guó)海關(guān)、檢驗(yàn)檢疫等部門的申報(bào)要求,大幅減少重復(fù)作業(yè)和紙質(zhì)單據(jù)流轉(zhuǎn)時(shí)間。推廣實(shí)施“提前申報(bào)、貨到放行”模式。企業(yè)可在貨物運(yùn)抵前預(yù)先完成報(bào)關(guān)審核,貨物抵達(dá)口岸后,如無(wú)布控查驗(yàn)指令即可快速提離,顯著壓縮口岸停留時(shí)間。對(duì)符合條件的誠(chéng)信企業(yè)(AEO)給予通關(guān)便利,如降低查驗(yàn)率、優(yōu)先辦理等,也能有效提升整體通關(guān)效率。
二、 強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施,提升物流效能
口岸基礎(chǔ)設(shè)施的“硬聯(lián)通”是高效通關(guān)的物質(zhì)基礎(chǔ)。雙方應(yīng)共同投資或升級(jí)連接兩國(guó)的主要陸路口岸(如友誼關(guān)、河口)的查驗(yàn)場(chǎng)地、通道、倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施和信息化系統(tǒng),提高貨物吞吐和處理能力。大力發(fā)展多式聯(lián)運(yùn),特別是推動(dòng)跨境鐵路運(yùn)輸?shù)你暯优c班列常態(tài)化,為大宗商品和時(shí)效性要求高的貨物提供穩(wěn)定、高效的陸路通道,緩解公路口岸的擁堵壓力。
三、 發(fā)展專業(yè)代理,賦能國(guó)內(nèi)貿(mào)易
國(guó)內(nèi)貿(mào)易代理作為連接國(guó)際供應(yīng)鏈與國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn),其專業(yè)水平直接影響到貿(mào)易的順暢度。為促進(jìn)其發(fā)展:
- 專業(yè)化提升:鼓勵(lì)代理企業(yè)從簡(jiǎn)單的報(bào)關(guān)、運(yùn)輸服務(wù),向供應(yīng)鏈綜合解決方案提供商轉(zhuǎn)型。提供市場(chǎng)咨詢、信用擔(dān)保、融資、國(guó)內(nèi)分銷、倉(cāng)儲(chǔ)管理等增值服務(wù),幫助國(guó)內(nèi)外客戶,尤其是中小企業(yè),應(yīng)對(duì)復(fù)雜的跨境貿(mào)易規(guī)則和國(guó)內(nèi)市場(chǎng)環(huán)境。
- 數(shù)字化賦能:支持貿(mào)易代理企業(yè)運(yùn)用大數(shù)據(jù)、云計(jì)算和區(qū)塊鏈技術(shù)。建立數(shù)字化服務(wù)平臺(tái),實(shí)現(xiàn)訂單、物流、報(bào)關(guān)、支付狀態(tài)的可視化追蹤,提升操作透明度和客戶信任度。數(shù)字化工具也能幫助代理更精準(zhǔn)地進(jìn)行市場(chǎng)分析和風(fēng)險(xiǎn)管控。
- 人才與合規(guī)建設(shè):加強(qiáng)對(duì)代理從業(yè)人員的專業(yè)培訓(xùn),使其精通兩國(guó)不斷更新的貿(mào)易法規(guī)、稅收政策和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。強(qiáng)化合規(guī)管理,確保代理操作符合兩國(guó)法律和國(guó)際貿(mào)易慣例,構(gòu)建誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)的行業(yè)形象。
- 行業(yè)協(xié)同:鼓勵(lì)成立或強(qiáng)化地方性的國(guó)際貿(mào)易代理行業(yè)協(xié)會(huì),加強(qiáng)行業(yè)自律,建立服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),并作為集體代表與政府部門溝通,反映訴求,參與通關(guān)便利化政策的設(shè)計(jì)與優(yōu)化。
四、 加強(qiáng)政策協(xié)同與地方合作
兩國(guó)中央政府應(yīng)提供頂層設(shè)計(jì)支持,鼓勵(lì)和支持有合作基礎(chǔ)的省(如中國(guó)廣西、云南與越南諒山、老街、廣寧等)建立常態(tài)化的地方經(jīng)貿(mào)合作機(jī)制。定期召開(kāi)通關(guān)便利化聯(lián)席會(huì)議,及時(shí)解決口岸運(yùn)行中的具體問(wèn)題。共同舉辦面向企業(yè)的政策宣講會(huì)、業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高政策透明度和企業(yè)運(yùn)用能力。
結(jié)論
促進(jìn)越南與中國(guó)各地方之間的進(jìn)出口貨物通關(guān),并培育強(qiáng)大的國(guó)內(nèi)貿(mào)易代理行業(yè),是一項(xiàng)系統(tǒng)工程。它需要兩國(guó)政府層面的機(jī)制協(xié)調(diào)與基礎(chǔ)設(shè)施投入,也需要市場(chǎng)主體的專業(yè)化升級(jí)與數(shù)字化創(chuàng)新。通過(guò)“通關(guān)提速”和“代理增效”雙輪驅(qū)動(dòng),不僅能降低貿(mào)易成本、提升產(chǎn)業(yè)鏈韌性,更能深挖地方間經(jīng)貿(mào)互補(bǔ)潛力,為越中全面戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系注入持續(xù)不斷的務(wù)實(shí)動(dòng)力,最終惠及兩國(guó)企業(yè)和人民。